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农村欠发达地区空巢老人生活的现状及对策分析 摘要:随着对中国老龄化关注度的提高农村空巢老人国家政策,农村空巢老人的生活现状也逐步受到关注,但欠发达地区农村空巢老人情况仍然未得到应有的重视。本文选取巫溪县上磺镇为调查区域,针对其农村空巢老人的生活现状进行调查,对形成原因及存在问题等方面作剖析,并提出了相应的解决对策。 关键词:农村空巢老人;生活现状;对策分析老龄化已是我国不争的事实,而老龄办发布的《农村空巢、类空巢家庭老人状况调查报告》表明,农村空巢或类空巢老人数量巨大,共4742万人,数量远远超过了城市空巢老人,并且这一趋势还在加强。可见,农村空巢问题形势严峻,亟待研究解决。 1.农村空巢老人现状分析 1.1资料收集和样本特征 本文所调查的空巢老人都是居住在重庆市巫溪县上磺镇。该镇空巢老人多,且属于比较典型的欠发达地区。使用问卷调查了上磺镇60周岁及以上的空巢老人70位农村空巢老人国家政策,绝大部分采取上门访问完成,还有一些是在同村人举办的宴会上进行访问的。 在被调查的70位农村空巢老人中,男性34人,占48.5%;女性36人,占51.5%。年龄在60—69岁、70—79岁、80及以上的比例分别为42.4%、35.7%和21.9%。

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文化程度方面,不识字的占55.8%,读私塾的占10.9%,小学文化的占22.7%,初中文化的占10.6%,中专/高中及以上的在本次调查中没有。目前还常常干农活的老人占38.6%,其余61.4%的空巢老人由于种种原因,比如年龄大、没有土地等等已不再从事农业生产。在子女情况方面,在所有被调查对象中,有2位没有结过婚,没有子女;68位有子女的老人共有子女 272个,平均子女数为4个。 2.2导致空巢老人出现的原因 2.2.1自愿空巢 主要是指老人不愿与子女生活在一起,而希望独立生活。随着老年人经济实力的加强,老年人的养老观念也随着发生变化,不再一味追求儿孙绕膝,而希望有独立的、自由自在的晚年生活。68位有子女的老人中有多过一半(52.4%)的人是自愿空巢。通常,这种原因下空巢的老人大多身、及经济状况较好,夫妻健在,年龄在80 岁以下。而且他们与子女的关系很好。 2.2.2被迫空巢 主要是指老人因经济、健康等多种因素的影响,不得不和子女分居两处,被迫空巢。本次调查中因为无子女而被迫空巢的老人有2位。其他被迫空巢老人多是因为不愿给子女添麻烦(42.2%)、自己年纪大不能照顾子女(27.1%)、不愿随子女到城镇生活(18.6%)以及子女工作忙不能照顾自己(12.1%)等原因选择空巢。

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他们往往是希望和子女一起居住而且经济状况不是很好的老人。 3.巫溪县上磺镇农村空巢老人养老存在的问题 3.1经济来源不稳定,生活压力大 由于老人年事已高,不能再像年轻时候从事较重的体力劳动,因此导致农田荒废,只得靠子女给予一定的生活费。被调查的70位空巢老人中,占68%的老人们的生活费是依靠子女给予所获得的。但是有些子女(11%)不给父母日常生活所需的生活费,推脱赡养父母的义务,从而导致这些空巢老人的生活压力相当的大。 3.2日常休闲方式多样程度低,休闲场所少 被调查的空巢老人的休闲方式一般都是在家和小孩玩(40.1%),看电视(21.2%),听广播(12.4%),下棋打牌(32.7%)%),和朋友喝茶(65.1%),读书看报纸(11.4%)。可以看出,农村空巢老人的休闲方式多样程度低,知识性和保健取向也很小。老人们闲暇活动的场所多是在室外空地(54.2%),村头小商店(32.1%)。上磺镇没有公园、广场等公共娱乐休闲场所,由此更能体现出休闲场所少。 3.3对出台的相应政策不了解 被调查的空巢老人,普遍文化水平不高,不识字的占55.8%,读私塾的占10.9%,小学文化的占22.7%,初中文化的占10.6%,中专/高中及以上的在本次调查中没有。

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而且由于离巫溪县城26公里,信息闭塞,因此对国家出台的对他们有益处的相关政策他们不是十分了解,医疗保险制度,养老保险等还未完全覆盖。 3.4社会化养老机构少,发展不完善 通过走访巫溪县上磺镇所涉及的区域,并没有看到敬老院等社会化养老机构。仅仅在巫溪县城内有几所敬老院,且老人们对敬老院内的生活并不十分满意。多是因为敬老院内的设施简陋,管理人员的服务做的不够到位。这使得上磺镇空巢老人的养老问题进一步凸显。 4.欠发达地区农村空巢老人养老对策 4.1增强农村老年人的自我养老意识 老有所养不是指完全依靠子女或社会,老人自我养老的意识需要加强,社会可为老年人提供更宽阔的劳动渠道,鼓励有工作能力的老年人积极参加有偿生产劳动。加大宣传,建议老人积极参加社会养老保险,扩大养老的支持网,有计划地进行养老储蓄,尽早为老年后的养老生活积累经济资源。参加了社会养老保险的空巢老人们的生活绝对比没有参加的老人们要富裕和轻松得多。 4.2加强农村养老机构建设 上磺镇政府可以根据实际情况计划建设敬老院或通过政策引导和鼓励市场主体进入,从而满足部分空巢老人的需求,也可以用与此同时,要不断完善敬老院的管理制度,提高服务质量,让居住在敬老院的空巢老人们能感受到家一般的温馨。

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4.3引导农村养老产业化发展 上磺镇政府需要从宏观上引导市场向老人服务倾斜,通过制定相关政策,支持和鼓励非营利组织向老人提供援助。鼓励社会资金参与老龄产业,如社区医疗站、家政公司和敬老院等,以提供生活照料、家政服务等老年服务。这些产业一旦发展壮大起来,空巢老人日常生活中所遇到的困难可以立即被解决。能够切实有效的让空巢老人们不再担心他们的养老问题。(作者单位:重庆三峡学院经济管理学院) 本文系重庆三峡学院青年项目“三峡库区农村空巢老人养老问题研究”的阶段性成果。 参考文献 [1]肖方娅.《转型条件下中国农村空巢老人的养老保障研究》[D].西北大学硕士学位论文,2007. [2]陈星宇.农村空巢老人生活状况和政策建议——基于厦门市的调查[J].前沿,2009.7 [3]费孝通.家庭结构变动中的老年人赡养问题[J].北京大学学报(哲社版),1983,3 [4]陈建兰.经济较发达地区农村空巢老人养老问题实证研究——以苏州农村为例[J].中国农村观察,2009.7

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